Resumen+Capitulo+4+.+Apartados+7-10

El consejo es organo de caracter politico,sin ninguna competencia legislativa, que no hay que confundir con el Consejo de Ministros ya que aunque lleva reuniendose desde los anos sesenta y ha sido reconocido oficialmente por el Acta Unica no tendra rango de institucion hasta que no entre en vigor el Tratado de Constitucion.El General Frances De Gaulle inicio estas reuniones las cuales estan formadas por los Jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros,presididas por el Estado que ese momento ostente la presidencia del Consejo de Ministros. El Tratado de la constitución prevé que en las reuniones del consejo participe también el Presidente de la Comision y el Ministro de Asuntos Exteriores de la Union.Con esta inicitiva creo contrarrestar el poder de las instituciones comunitarias y desarrollar una Europa de los Estados o de las patrias en contraposición de un Europa federal o supranacional. En la cumbres realizadas de 1974 ,en Paris se acordó celebrar celebrar estos acuerdos regularmente bajo el nombre de Consejo Europeo.Se suele reunirse al consejo sobre unas tres veces al ano y a titulo de consejo de la comunidad como de cooperación política. En el Consejo se proceder a intercambios de opinones y de temas un en marco completamente privado y relativos a un amplio abanico de temas,los cuales no son destinados a decisiones oficiales ni tampoco a declariones publicas. Se celebran debates con vistas a adopción de decisiones,para elaborar directrices para acciones futuras o la realizacion de declaraciones publicas. Resolucion de los problemas que el Consejo de Ministros no haya podido solucionar.Una de las principales caracteristicas que definen al Consejo Europeo por su carácter de impulsor del avance de la Comunidad y diseñador las orientaciones políticas de la misma.No es formalmente una institución comunitaria y los Tratados los confieren un carácter “extraconstitucional”Cuya finalidad es estrictamente política cuyas decisiones no tienen efectos juridicos ni tampoco vinculaciones directas con las demás instituciones comunitarias. El Parlamento es una institución común a las tres comunidades desde la firma del tratado de Roma de 1957.El Parlamento es elegido por sufragio universal directo por los ciudadanos de los Estados miembros.Es un organismo de carácter deliberante,la función legislativa la ejerce solo de manera aproximada a diferencia de los Parlamentos nacionales.Los Tratados preveían el sufragio como algo imporante para los parlamentarios,hecho que reforzaría el carácter supranacional de la institución.Dicha decisión fue adoptada en la Cumbre de Paris de 1974,llevándose a cabo en un acuerdo del consejo Europeo en Julio de 1976. Las primeras elecciones por sufragio universal fueron llevadas a cabo en 1979.El numero de parlamentarios se ha ido incrementando a medida que se incorparan nuevas países a las comunidades.El Parlemento Europeo cuenta en mismos momentos con 732 diputados que son repartidos de manera porporcional a los Estados pero adjudicando una mayor proporción a los países mas pequenos. La sede del Parlamento Europeo esta repartida por razones históricas entre Luxemburgo,Estraburgo y Bruselas.El Parlemento Europeo se estructura de la siguiente manera:  Para una mejor compresension detalleremos las competencias del Parlamento Europeo,de acuerdo acuerdo con una situación presente,que regula el Tratado de Amsterdam y las modificaciones del Tratado de Niza.Los poderes del Parlamento Europeo que son atribuidos en los Tratados o ampliados posteriormente son: 1. __Poder de Nombramiento __ 2. __Poder de Control __:se instrumenta en un poder infarmacion y otro de sanción. <span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%;">2.1. __<span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Preguntas Parlamentarias __<span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%;">:Pueden ser orales o escritas.Estan ultimas estarían publicadas en el Diario Oficial de las Comunidades.Las orales pueden ser:con debate,sin debate,en el tiempo reservado a las preguntas. <span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%;">2.2. __<span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Comisiones de Investigacion: __<span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%;">sobre infracciones o mala adminsitracion en la aplicación del derecho comunitario. <span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%;">2.3. __<span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Mocion de censura __ <span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%;">2.4. __<span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%;">El Parlamento Europeo y el tribunal de Justicia: __<span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%;">tiene la capacidad de interponer recursos de anulación contra actos de las instituciones. <span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">3.__Poder Legislativo:__la toma de deciosiones legislativas son las siguientes: <span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt 21.3pt;">3.1La Consulta:los Tratados preveían la consulta previa del consejo de Ministros al Parlamento Europeo siendo los temas de obligada consulta como: <span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt 21.3pt;">3.1.2Temas sensibles,requieren la unimidad del consejo de Ministros. <span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt 18pt;">3.1.3Mayoria cualificada. <span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt 61.2pt; text-indent: -25.2pt;">1.1.1. 3.2En las cooperaciones reforzadas en el marco del tercer pilar. <span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt 18pt;">3.2La cooperación:establecido en el acta Unica europea solo para algunos sectores.En el tratado se generaliza dicho procedimiento de cooperación legistiva entre el parlamento y el consejo de ministros. <span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt 18pt;">3.3la Codecision con el Consejo de Minitros en determinados ámbitos,entre los que destacan:legislación sobre mercado interior,porgrama marco de I+D y programas plurianuales de medio ambiente. <span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt 18pt;">3.4 Dictamen conforme:A partir de la del acta Unica se le confiere al Parlamento la potestad de aprobar o rechazar un acto en el Consejo. <span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt 18pt;">3.5 Procedimientos de aprobación del presupuesto. <span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt 18pt;">3.6 Derecho de iniciativa:el Parlemento Europeo tiene la facultad de solicitar a la comisión que presente una propuesta. <span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">4.__El Parlamento Europeo y los ciudadanos europeos:__se refuerzan los mecanismos y medios de acción del Parlamento con el derecho de petición. <span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">El Tribunal de Justicia es una institución común a todas las comunidades Europeas de acuerdo con el Convenio de Roma firmado conjuntamente con el Tratado de CEE y Tratado Euratome 1957. <span style="display: block; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-add-space: auto; text-align: justify;"><span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%;">El Tribunal de Justicia su misión es garantizar el derecho a la interpretación y aplicación y de las normas promulgadas por el Consejo y la Comision. <span style="display: block; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-add-space: auto; text-align: justify;"><span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%;">El sistema jurisdiccional esta estructurado en tres niveles: <span style="display: block; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt 54pt; mso-add-space: auto; mso-list: l3 level1 lfo4; text-align: justify; text-indent: -18pt;"><span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%;">1. Tribunales especializados <span style="display: block; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt 54pt; mso-add-space: auto; mso-list: l3 level1 lfo4; text-align: justify; text-indent: -18pt;"><span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%;">2. Tribunal de primera instancia <span style="display: block; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt 54pt; mso-add-space: auto; mso-list: l3 level1 lfo4; text-align: justify; text-indent: -18pt;"><span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%;">3. Tribunal de justicia. <span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">El tribunal de justicia esta compuesto por un juez por cada estado miembro y ocho abogados generales.Escogidos por mutio acuerdo por los Gobiernos de los Estados miembros de por un periodo de seis anos.Los recursos sobre el tribunal de Justicia puede pronunciarse en dos tipos:La cuestiones prejudiciales y los directos. <span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">El tribunal de <span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">primera
 * <span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Presidente.
 * <span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%;">La Mesa consituida por el presidente y 14 vicepresidentes.
 * <span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%;">La conferencia de los presidentes (formada por el presidente del Parlamento y los presidentes de los grupos políticos)
 * <span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%;">La secretaria general al mando de un Secretario General y 4000 funcionarios permanentes.
 * <span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%;">comisiones parlamentarias son 17.

<span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">Instancia esta compuesta por al menos un juez de cada estado miembro.Los jueces son nombrados de común acuerdo por los Gobiernos de los Estados miembros por un periodo de seis anos.No tiene competencias en cuestión prejudiciales. <span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 10pt;">El Tribunal de la Funcion Publica es la primera “sala jurisdiccional” especializada en litigios entre la comunidad y sus funcionariosy agentes. <span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">7. El tribunal de cuentas: creado por el tratado de 22 de Julio de 1975 que entró en vigor el 1 de Julio de 1977.

<span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">Composición: La sede se encuentra en Luxemburgo. Está compuesto por un representante de cada uno de los Estados miembros nombrados por el Consejo por mayoría y previa consulta al Parlamento Europeo. El mandato es de 6 años <span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">Competencias: Examinar las cuentas de la totalidad de gastos y de ingresos de la Comunidad y de cualquier ente que gestione recursos de la Unión Europea. <span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">La forma de examinar se refiere a la legalidad, regularidad y buena gestión de gastos e ingresos.

<span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">Al cierre de cada ejercicio, elaborará un informe anual que remite, como mucho el 30 de noviembre, a las instituciones comunitarias encargadas de controlar la gestión, el consejo y parlamento europeo. Siempre que se cambie un reglamento financiero, las modalidades de adopción y de ejecución del presupuesto y las modalidades de adopción y de ejecución del presupuesto y las modalidades de rendición y control de cuentas, debe solicitarse un dictamen previo del propio Tribunal de cuentas

<span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">8. El Comité Económico y Social: es un órgano consultivo del Consejo y la Comisión y desde el Tratado de Ámsterdam, del Parlamento Europeo. Su sede está en Bruselas

<span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">El papel principal de este órgano consultivo es hacer llegar a las instituciones comunitarias la opinión de los representantes de la vida económica y social sobre los proyectos y problemas de la U.E.

<span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">9. El comité de las regiones: otro órgano consultivo creado en el Tratado de la Unión Europea que permite recoger las opiniones de las regiones y entes locales.

<span style="font-family: 'Georgia','serif'; font-size: 12pt; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">10. El sistema europeo de bancos centrales (SEBC): Engloba al Banco Central Europeo y a los Bancos Centrales de los Estados miembros. Su objetivo principal es mantener la estabilidad de precios y apoyar las políticas generales de la Comunidad

<span style="display: block; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 10pt; mso-add-space: auto; text-align: justify;">