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El ** Banco Central Europeo ** (BCE) es una institución con personalidad jurídica propia con sede en Frankfurt. Está regido por un // Consejo de Gobierno // formado por: 1) __El Comité Ejecutivo__ y 2) __Los Gobernadores de los Bancos Centrales de los países de la Unión Europea.__ Con respecto a las funciones del Consejo de Gobierno, estas son: 1) __Formular la política monetaria__, 2) __autorizar la emisión de billetes de la moneda única__ y 3) __Colaborar con los Bancos Centrales en materia de supervisión prudencial del sistema financiero.__ En el ámbito de los pilares comunitarios, las nuevas disposiciones que introdujo el Tratado de la Unión Europea y el Tratado de Amsterdam sobre ** Política Exterior y de Seguridad Común ** (PESC), establecen claramente el papel de las distintas instituciones. Otras disposiciones acordadas regulan la ** Cooperacion policial y judicial en materia penal **. Los ámbitos políticos de la Unión Europea, segundo y tercer pilar, pueden calificarse como puramente intergubernamentales porque 1) __todas las decisiones requieren unanimidad de los Estados miembros__ y 2)__porque está limitada de las instituciones puramente comunitarias.__ No fue hasta el Tratado de Amsterdam en que se reguló jurídicamente y de forma específica la figura de las ** cooperaciones reforzadas ** para el primer y tercer pilar. El Tratado de Niza flexibiliza las condiciones establecidas para poder desarrollar las cooperaciones reforzadas y extiende su aplicación al segundo pilar con exclusión de la defensa. La mayor flexibilidad se logra estableciendo que estas cooperaciones podrán llevarse a cabo con un mínimo de ocho países miembros (antes mayoría) y eliminando el derecho de veto que cualquier país disponía para oponerse a este tipo de propuestas, excepto en el segundo pilar donde cualquier país miembro podrá oponerse al desarrollo de una cooperación reforzada.